本报讯（记者 杨天悦）工信部日前发布《关于创新信息通信行业管理 优化营商环境的意见》，要求进一步试点扩大增值电信业务开放。深入推进电信业务向民间资本开放，加大对民营企业参与移动通信转售等业务和服务创新的支持力度，有序推进卫星互联网业务准入制度改革。

　　《意见》共提出四个方面12项重点任务。持续优化高效开放统一的准入环境方面，要求实现涉多类电信业务的新技术新应用许可“一次性申请、一站式审批”，有序开展电信设备进网许可自检自证试点，全面深化电子证照应用。统筹开展新型电信业务商用试点，进一步试点扩大增值电信业务向外资开放，深入推进电信业务向民间资本开放。

　　营造健康公平有序的竞争环境方面，《意见》要求完善信息通信市场秩序监管制度规则，加强政策文件公平竞争审查，营造公平竞争、开放共享的互联网行业生态。深化行业组织协同共治，指导行业协会等第三方组织建立市场争议预处理机制，推动形成公平有序发展的行业氛围。

　　打造规范透明可预期的监管环境方面，《意见》提出创新包容审慎监管方式，推动实施事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用修复的行业管理新模式。构建“以网管网”监管能力，推行远程监管、线上监管方式，严格规范行政监管执法，推进监管信息共享互认和执法协作。

　　构建便捷可靠优质的服务环境方面，则需提升政务服务“一网通办”水平，加快推进电信业务线上办、异地办，优化宽带报装服务。开展算力互联互通技术研究和试点应用，打造智算生态圈。